關(guān)于報(bào)送第十一批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)品種需求量的通知

各區(qū)醫(yī)療保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

按照國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室統(tǒng)一部署，現(xiàn)就報(bào)送第十一批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)品種需求量有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、品種范圍

本次報(bào)送品種范圍詳見《國(guó)采第十一批報(bào)量品種目錄》（附件）。

二、報(bào)送機(jī)構(gòu)范圍

本市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）均應(yīng)參加，非公立醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理要求參加。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與。

三、信息報(bào)送及賬號(hào)領(lǐng)取方式

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送方式

本次報(bào)送工作采用線上直報(bào)方式進(jìn)行，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)取賬號(hào)后登錄國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采平臺(tái)”，登錄網(wǎng)址：https://pub.smpaa.cn/blxt/login）進(jìn)行報(bào)量操作，操作手冊(cè)和操作視頻可在填報(bào)界面右上角“操作文檔”下載。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬號(hào)發(fā)放方式

相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登錄北京市藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)（網(wǎng)址https://ybfw.ybj.beijing.gov.cn/#/Index），進(jìn)入“藥品交易結(jié)算-通知公告-集采賬號(hào)領(lǐng)取”菜單中查詢國(guó)采平臺(tái)賬號(hào)和密碼。如轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有采購(gòu)需求但系統(tǒng)內(nèi)暫無申報(bào)賬號(hào)的，請(qǐng)各區(qū)醫(yī)保部門及時(shí)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)遞交的開設(shè)賬號(hào)申請(qǐng)匯總后報(bào)至市醫(yī)保局。

（三）各區(qū)醫(yī)保部門賬號(hào)發(fā)放方式

各區(qū)醫(yī)保部門安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量審核工作，審核用賬號(hào)和密碼將通過市醫(yī)保局OA發(fā)放。

四、工作安排

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息填報(bào)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)于即日起至2025年8月25日（周一）24時(shí)前完成數(shù)據(jù)填報(bào)并提交，填報(bào)時(shí)間結(jié)束后，原則上不再接受數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)。

（二）填報(bào)信息審核

各區(qū)醫(yī)保部門指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展報(bào)量，并對(duì)報(bào)量信息進(jìn)行審核，審核數(shù)據(jù)信息于8月26日（周二）17時(shí)前完成提交。

（三）匯總信息報(bào)送

市醫(yī)保局完成報(bào)量信息復(fù)核，匯總上報(bào)數(shù)據(jù)信息，并于8月27日（周三）前報(bào)送國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格履行填報(bào)主體責(zé)任。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視本次需求量填報(bào)工作，指定熟悉相關(guān)工作的專人負(fù)責(zé)填報(bào)，綜合考慮臨床需求變化，確保報(bào)量真實(shí)、合理、準(zhǔn)確。本次上報(bào)采購(gòu)需求量數(shù)據(jù)將作為協(xié)議采購(gòu)量核算基數(shù)、集采執(zhí)行情況考核以及監(jiān)測(cè)是否存在有量不報(bào)、報(bào)而不采、采而不足等問題的重要依據(jù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，及其代管或?qū)嵭薪y(tǒng)一采購(gòu)藥品的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的歷史采購(gòu)量在國(guó)采平臺(tái)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)顯示，以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)自領(lǐng)取賬號(hào)進(jìn)行需求量填報(bào)操作，避免漏報(bào)。

（二）明確報(bào)量要求，合理足量報(bào)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)量前要認(rèn)真閱讀附件中“填報(bào)說明”、“相關(guān)藥品歷史采購(gòu)清單”、“藥品填報(bào)范圍”和“通用名對(duì)應(yīng)關(guān)系”等重要信息，與本院實(shí)際需求的品種、劑型、規(guī)格進(jìn)行核對(duì)。在填報(bào)品種需求量時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)參照填國(guó)采平臺(tái)報(bào)量界面中顯示2023年、2024年兩年歷史平均采購(gòu)量（即到貨數(shù)量）進(jìn)行比對(duì)，報(bào)量低于平均采購(gòu)量的80%時(shí)，應(yīng)作出合理說明。對(duì)于存在多個(gè)規(guī)格的品種，平臺(tái)會(huì)按其中最小規(guī)格折算平均采購(gòu)量，例如某藥口服常釋劑型存在20μg和40μg兩個(gè)報(bào)量規(guī)格，該品種40μg平均采購(gòu)量會(huì)按含量折算為2倍20μg采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)顯示在“兩年平均采購(gòu)量”中。針對(duì)2023年和2024年新納入醫(yī)保目錄（報(bào)量界面已標(biāo)識(shí)）、指南推薦地位提升等使用量呈上升趨勢(shì)的品種，要求報(bào)量力爭(zhēng)達(dá)到平均采購(gòu)量的100%。為配合衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)合理用藥管理，對(duì)限適應(yīng)癥報(bào)量的品種允許在平均采購(gòu)量80%的基礎(chǔ)上適當(dāng)減少報(bào)量；針對(duì)使用量可能降低的品種，如醫(yī)院相關(guān)科室調(diào)減等，允許適當(dāng)減少報(bào)量；針對(duì)使用量存在不穩(wěn)定性的品種，如與季節(jié)性、流行性疾病有關(guān)等，應(yīng)綜合考慮疾病特點(diǎn)，合理報(bào)量，因以上原因減少報(bào)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須作出說明并提供有效證明材料。對(duì)于基本醫(yī)保以外的醫(yī)療服務(wù)，例如不納入基本醫(yī)保報(bào)銷范圍的特需醫(yī)療、國(guó)際部的用藥等，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)這部分藥品的真實(shí)用量及占比作出明確說明后，可不納入報(bào)量范圍。

（三）合理規(guī)劃廠牌規(guī)格選擇。本次報(bào)量醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在過評(píng)規(guī)格中自主選擇相應(yīng)廠牌進(jìn)行報(bào)量，若所選擇的廠牌最終中選，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可獲得相應(yīng)比例該廠牌中選規(guī)格的協(xié)議采購(gòu)量；若不需要選擇廠牌，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“不指定廠牌”項(xiàng)目中填報(bào)需求量即可，默認(rèn)獲得最終選擇我市作為中選地區(qū)廠牌的協(xié)議采購(gòu)量，具體執(zhí)行規(guī)則請(qǐng)關(guān)注國(guó)家聯(lián)采辦發(fā)布的集中采購(gòu)文件。相關(guān)廠牌規(guī)格過評(píng)情況可參考國(guó)家化學(xué)藥品目錄集（網(wǎng)址https://www.cde.org.cn/hymlj）等。未過評(píng)的藥品規(guī)格的歷史用量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求自行折算至過評(píng)規(guī)格。

（四）做好與基本藥物政策銜接。報(bào)量品種清單已標(biāo)識(shí)基本藥物品規(guī)，對(duì)于未過評(píng)的基本藥物規(guī)格，醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)根據(jù)臨床需求，自行自主在過評(píng)規(guī)格中折算填報(bào)采購(gòu)需求量。

（五）規(guī)范操作流程，按時(shí)完成上報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)前應(yīng)認(rèn)真閱讀操作手冊(cè)和培訓(xùn)課件，按要求完成“采購(gòu)需求維護(hù)”、“保存”、“上傳承諾函”、“上報(bào)”等一系列規(guī)定操作，主動(dòng)核對(duì)提交狀態(tài)，避免“僅保存未上報(bào)”情況。承諾函上傳前應(yīng)按要求進(jìn)行簽字或蓋章。報(bào)量結(jié)果提交后各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在“審核結(jié)果查看”界面查看提交信息，若需對(duì)報(bào)量數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，可在該界面選擇相應(yīng)信息點(diǎn)擊“撤回”，并回到“采購(gòu)需求維護(hù)”界面重新維護(hù)保存并上報(bào)。本次報(bào)量工作有嚴(yán)格的時(shí)限要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)因未及時(shí)、如實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)數(shù)據(jù)影響后續(xù)集中采購(gòu)工作，造成后果，責(zé)任自負(fù)。

（六）嚴(yán)格審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量。各區(qū)醫(yī)保部門要安排專人負(fù)責(zé)報(bào)量審核，嚴(yán)格把控審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)足量報(bào)量。在審核過程中檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在采購(gòu)需求量與實(shí)際醫(yī)療服務(wù)能力明顯不符、報(bào)量低于平均采購(gòu)量80%的說明理由缺乏合理性、上傳信息缺少簽字或蓋章等情況，不合規(guī)報(bào)量信息及時(shí)退回醫(yī)療機(jī)構(gòu)并要求其糾正后重新上報(bào)。

（七）暢通溝通渠道，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)醫(yī)保部門要提高政治站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)如期做好報(bào)量工作。暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通渠道，做好操作指導(dǎo)，對(duì)于反映集中的問題及時(shí)匯總上報(bào)市醫(yī)保局。密切監(jiān)測(cè)報(bào)量進(jìn)度，對(duì)于報(bào)量進(jìn)度緩慢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)提醒，對(duì)于有歷史采購(gòu)量而不參與報(bào)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。

特此通知。

附件：
國(guó)采第十一批報(bào)量品種目錄（詳見我市招采子系統(tǒng)內(nèi)通知）
國(guó)家醫(yī)保局政策解讀《第十一批藥品集采醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量政策問答》

北京市醫(yī)療保障局
2025年8月7日